SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

Dr. Ramón Pacheco Sánchez

Profesor Derecho Internacional Público

TIPICO :   El Estado                                                                                                                                                                                   

Noción de estado :”

 La Nación jurídicamente organizada en un territorio que ejerce un poder que se llama soberanía. ( Rapsa)

Elementos del Estado  :

·          Población:  Deutsch(6)   “Es una comunidad de significados  compartidos” “ un grupo de personas que comparten hábitos complementarios de comunicación , sus miembros  tienen una inteligencia común , sus seres y relaciones son comprendidos  Es multitud de individuos vinculados coerciblemente, es el orden  en que caben nacionales y extranjeros , sobre el cual ejerce dominación la autoridad, gobernación  y cuyos intereses administra, delimitado y definido por la comunidad espacial sobre la cual se ejerce jurisdicción.(6) 

·          Nación: Hecho sociológico e histórico de la Edad moderna, es uno de los supuestos o condiciones del Estado, en su concepción funcional, gobernación de un grupo humano. El Estado no nace espontáneamente, es hijo de la voluntad de organización de una nación.  Es una decisión de unidad política, bajo un orden jurídico, adoptada por la nación Forma evolucionada de la comunidad, desarrollo de modos pre nacionales: como organizaciones tribales (clanes) ” ,” la comunidad urbana” (polis) la comunidades feudal basada en el dominio territorial.(7)

·          ( Constitucionalismo colombiano pag. 142 Luis Carlos Sáchica . Teoría francesa: de tipo formalista.  Funda el asentimiento popular y la unanimidad de un grupo humano en torno a la unidad jurídica, a un cierto tipo de asociación política. Se basa en el pensamiento de Rousseau sobre la “voluntad general expresada por medio del contrato social.(Contrato  Social J.J.  Rousseau) 

·          Patria: Considerado como un sentimiento, como el afecto a ese concepto de nacionalidad , producto del arraigo y el  afecto que se siente por la patria y  la patria chica, si es preciso sacrificar la vida por ella ,así se hará por ese sentimiento patrio,  del cual somos oriundos,  de la que tenemos una entrañable relación afectiva , de la que somos parte entrañable,, por nuestra formación ,nuestras  costumbres, el idioma,  la religión y la tradición a la que está  unido a nuestro pensamiento, nuestra familia y  de nuestros ancestros.  

·         País: Se ha usado en muchos momentos como sinónimo de estado, nación o patria. El Estado, en muchas geografías están formados por varios  países o identidades  culturales,  como el país de Gales, el país Vasco;   con sus propias costumbres idiomas e identidad,  hay países que son de una solo estructura cultural, como hay varios países o estructuras culturales que se integran en u Estado.

Teoría  Objetiva: El criterio para distinguir la nación es de orden material: raza, lengua, costumbres, religión, etc.

Teoría Subjetiva :está mas bien en los fundamentos  psicológicos, sentimentales, culturales.

·         Territorio:

                Noción : “Parte del planeta tierra sobre el cual se erige el Estado  y  ejerce su soberanía ”

·         Formas de adquirir el territorio :

• Originarios :
• Conquista 
• Descubrimiento
• Ocupación  y la  teoría de la contigüidad, Régimen jurídico de las zonas polares ( ocupación efectiva es la habitabilidad)

            Uti possidetis jure, uti possidetis de facto

• Derivados: la accesión, el aluvión, la avulsión ,la cesión , la adjudicación, la prescripción, la sucesión de Estados  .

• Elementos que se integran al concepto del territorio:

·         Suelo

·         Subsuelo

·         Espacio aéreo - aire

·          Orbita geoestacionaria o geocincrónica.( convención de la Luna y demás Cuerpos Celestes de 1969)

·         Derecho del Mar ( Convención del Mar Montigobay de 1984)

·         Mar territorial

·         Zona contigua

·         Zona económica exclusiva

·         Plataforma continental

·         Aguas interiores 

·         Océanos profundos

·         Alta mar

·          Soberanía: Poder. ( teóricos iniciales:  Bodin y Hobbes en el siglo XVI y XVII) “aquel poder absoluto y perpetuo de una República, en donde se entiende que cada individuo se somete voluntariamente al Estado y a sus leyes; restringe su voluntad individual, con el fin de ver  protegidos y asegurados los derechos de la sociedad. Hobbes) Ligados a los  conceptos de independencia, autonomía,  autodeterminación, capacidad jurídica de decidir y  actuar, de negociar y ser sujeto de derecho y obligaciones internacionales,  esto es persona jurídica del DIP.

·          Krasner la clasifica: soberanía internacional: reconocimiento mutuo que se hacen entidades territoriales que poseen independencia jurídica formal.  Soberanía wesfaliana: reservada a la exclusión que hacen los actores externos en las decisiones de los estados. soberanía interna: referida esencialmente a la organización de la autoridad pública del Estado y al nivel de control efectivo ejercido por quienes detentan la autoridad. Soberanía interdependiente la relativa al control de las autoridades de los movimientos fronterizos.(Krasner Stphen D.  Soberanía, Hipocresía organizada. Barcelona2001 pag. 14)

·         Interior o  inmanente: Se funda en la  voluntad interna y  unilateral del Estado. Se ejerce dentro de los límites del territorio, sobre sus nacionales y sus riquezas naturales.

·         Internacional: Surge de la voluntad de los Estados  manifiesta  bilateral o  multilateralmente, a través de sus prácticas o sus acuerdos consagrados en los tratados a nivel regional o universal

·         Concibe  “El Estado como una persona o individuo cuya autonomía debe ser respetada por el resto de los Estados” (Isaiah Berlin)

·         “La soberanía en sentido jurídico confiere derechos y obligaciones a los Estados, quienes gozan de autonomía e independencia para la regulación de sus asuntos internos, y pueden aceptar libremente, sin imposiciones foráneas, en su condición de sujetos iguales de la comunidad internacional, obligaciones orientadas a la convivencia pacífica y al fortalecimiento de relaciones de cooperación y ayuda mutua. En ocasiones ello puede requerir la aceptación de la competencia de organismos internacionales sobre algunos asuntos de competencia nacional, o la cesión de algunas competencias nacionales a instancias supranacionales. De conformidad con la jurisprudencia de esta Corte, tal posibilidad es compatible con nuestro ordenamiento constitucional, siempre que tal limitación a la soberanía no suponga una cesión total de las competencias nacionales.” (Corte Constitucional SC-578-02 Dr Manuel José Cepeda E.)

      Clasificación de los Estados

·          Unitarios: Formado por un todo indivisible, la soberanía se ejerce en todo el territorio, la legislación  es para todo el territorio. Colombia es un Estado unitario ( Art.. 1º. Constitución de 1991)

• Compuestos: El ejercicio de la soberanía  no se cumple uniformemente, aparece dividida o fraccionada por existir otros entes con capacidad normativa o de poder, se ve en la unión personal y real, en las federaciones y las confederaciones.

·          Unión personal o real: Personal. Dos o mas estados se unen bajo la autoridad de una sola persona, conservando su organización política y propia legislación. Es accidental o temporal Ejemp. Países Bajos y el Gran ducado de Luxemburgo (1825-1890) Real: Aquí se dan instituciones comunes,  como un parlamento o un  Gabinete común a los Estados( Austria y Hungría  1867 1918, suecia Noruega 1814-1905)

• Confederaciones  : Varios estados para garantizar su mutua defensa interior y exterior se confederan, contratados de Unión, liga confederación como los que se dieron entre peru y Chile en 1822 y entre México y Centro América en 1825
• Federaciones: Se caracteriza por haber una completa subordinación de los Estados respecto a la Federación, la que domina a los Estados que la integran. Posee un poder político superior a cada Estado miembro. Los Estados que la integran no tiene personería  internacional independiente,  esta en cabeza del poder federal. USA , MEXICO, BRASIL .

ATIPICOS :

• Las Organizaciones internacionales( 104 y 105 carta UN)
• La Nación
• Estados con subjetividad jurídica internacional parcial :Landers
• Estados con subjetividad de obrar limitada: San Marino, Mónaco
• La Santa Sede - ciudad del Vaticano tratado de Letrán de 1929
• La soberana orden de Malta
• Los beligerantes o insurrectos Los movimientos de liberación nacional
• El individuo como sujeto excepcional del DIP