jueves, 9 de agosto de 2018

SÍNTESIS DE LA HISTORIA Y EL ORIGEN DE SUS INTITUCIONES



DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Síntesis de la Historia y origen de sus instituciones
Doctor Ramón Pacheco Sánchez
                                                       
Esclavismo:

China: Organizado en la edad antigua, bajo una autoridad imperial, muchas veces débil y teóricamente suprema.  Influyen en  la costumbres de los pueblos chinos: el Emperador Amarillo; Laot Tsé y Confusio,  en la investigaciones  sobre la naturaleza, las plantas y su uso, el medio biológico del ser, y las enseñanzas  filosofía  a su pueblo. La filosofía política fue basada en la idea de dominación universal “China – Imperio del Centro – y sus emperador – Hijo del cielo”(1). El DIP es muy incipiente en sus relaciones con otras naciones. Hubo algunas costumbre cuasi internacionales. Confucio influye en el tema de la paz, condena la guerra como un mal, por excepción se aprobará la guerra justa contra un Estado que oprime a un pueblo los límites morales del poder del estado, alaba  políticas que se alcancen por medios pacíficos. Los pueblos de cada uno de los señores en guerra no se consideraban enemigos entre si,  no hubo discriminación entre los súbditos y un príncipe enemigo. En tiempo de paz el intercambio entre los principios y sus enviados estaba regulado por unos ceremoniales cuidadosamente graduados, según el rango de las personas. Se dice que  allí nació o tuvo su origen mas primitivo o remoto el ceremonial diplomático. La gran unión de Estados chinos concebida por Confucio (519-479 AC) ha sido comparada como la de de la Sociedad de Naciones.(1) (2)

India: El documento mas preciado es el Código de Manú compilación hecha 100 años ac. Se destacan algunas descripciones sobre las prácticas  de guerra, aun cuando parece referirse a las luchas tribales del pueblo Indu. Se considera la guerra justa  como algo inevitable.  “Un guerrero digno se supone que no ataca  al enemigo dormido, o que ha perdido su escudo o esta desarmado, o se ha dado a la huida.” (1). Se da el respetar las plantaciones o cultivos y a las moradas  y a los propios cultivadores de la tierra.(1)

Mesopotámia: Se desarrolla en lo que es hoy medio oriente una gran cultura del los pueblos árabes, Mesopotámia, Babilonia, Palestina y el imperio de los Hititas. Son los países de la cuenca del  Mediterráneo propicios para los intercambios de mercaderías de la región e intercambios jurídicos de ciertos códigos como el de Hammurabi (3)( escrito en 1675 ac y descubierto en 1902 en escritos cuneiformes )  Es una de las culturas mas antiguas, que dejo sus vestigios a través de manuscritos.  Ya cerca del 3100 ac  data el tratado mas antiguo de que tenga  cuenta la humanidad, se habla de un tratado de Eannatur, el victorioso señor de la ciudad-Estado de Lagash de Mosopotamia y los hombres de Humma, otra “ciudad-estado” de la misma región. Hay quienes afirman que dicho tratado traía una cláusula de  arbitraje. Habiéndose señalado los limites de Lagash y Humma por Misilin rey de la comunidad Kish.Los hititas buscaban la paz y no la guerra; con Babilonia realizaron una alianza y una política de neutralidad. Es de anotar que tales tratados alcanzaron fórmulas estables, protocolos y ceremonias definidas.(4) Truyol y Serra Historia del DIP,Edit Técnos,S.A. 1998,pag.19 ).

Para esta época encontramos los Estados vasallos quienes celebraron tratados por sometimiento, en el que juraban fidelidad y compromisos ante el Estado superior que los manejaba subordinadamente.
  
Egipto : Hubo relaciones entre los Hititas y los Egipcios,  en 1272ac  se firmó entre Ramses II y Khattuschill III  de los Hititas, un tratado redactado en el idioma arcadio babilónico, lenguaje diplomático de la época, las partes acuerdan un tratado de extradición a que quedaban sujetos los enemigos internos de cada país que buscaran refugio en el otro, muestra este tratado un sentido humanitario lo que hace contraste con las prácticas despiadadas de la época. Respaldaba la obligatoriedad del cumplimiento del tratado el juramento  religioso. (4)

Grecia: Atenas, Argos y Esparta formaron pequeños estados, el DIP helénico estuvo caracterizado por el de liga de ciudades. Se basaba en la coexistencia de numerosos estados-ciudades libre e independientes que se asociaban en ligas, el estados-ciudad (polis) abarcaba mucho mas que la comunidad política que era regulada por la vida religiosa en torno al tempo de los dioses así como las anfictionías o reuniones de confraternización de las polis helénicas. Su cultura se basaba en el derecho del más fuerte en la época homérica ( V-IV ac) .Surge el derecho como concepción religiosa pero el sofisma trajo el racionalismo del derecho , predominando como encarnación de la voluntad del Estado, que en la democracia ateniense correspondía a la voluntad de la mayoría (5 Standmuller ).Los límites del Polis se definía por fronteras naturales; el poder del estado se ejercía indistintamente en cada una de las comunidades política como la aristocracia y la democracia. Para los griegos había una división muy clara entre los helenos y los bárbaros. Para los primeros regía del derecho internacional  entre estados griegos, para los segundos el comitas gentium esto es usos y costumbres  sujetos a los principios generales del derecho natural;  las relaciones se desarrollaban a través de enviados o legados quines negociaban.  Había enviados de las ciudades en virtud de que no existían la relaciones diplomáticas permanentes, para proteger los intereses de la ciudad estados se crearon  los proxenos, en cabeza de domiciliados (metecos que era el extranjero residente ); se instituyó el derecho de ciudadanía de los extranjeros, el derecho de la ciudad de origen , el principio e derecho de paso por tierras de los mares ribereños, la declaración de la forma justa de declarar la guerra, los tratados sobre prisioneros, la entrega de cadáveres de los enemigos para recibir honras fúnebres en su patria, el asilo en los templos, todo esto basados en antiguas prácticas jurídicas Praeter lege. El derecho de la guerra fue cruel, aun cuando poco a poco se fue humanizando. Institucionalizaron el arbitraje pero como un medio para señalar las fronteras de los pueblos helénicos.

Judea: Instituciones como la guerra o la búsqueda de la paz, “la guerra santa”  consagrada en el cristianismos y el islamismo  de origen teocrático ( Deuteronomio), “Cuando hayas tomado una ciudad no rompas los árboles, ni los cortarás con hacha, porque puede servir para tu alimento” (XX-19) “Un mismo derecho tendréis: como extranjero, así será el natural ( principio de la igualdad de derecho de naturales y extranjeros)” la conversión de las espadas y las lanza en podadoras, no desenvainar la espada pueblo contra pueblo , no se adiestrarán mas en la guerra (Isaías 2:4) diríamos que son el origen del pacifismo moderno, basado en el Amor inspirado por Dios y Jesús.

Roma: El imperio Romano se caracterizó por aplicar el derecho del más fuerte y en las guerras eran despiadados ; consagraron una división entre el civitatis  y el gentile  o extrangieri, lo que origina el ius civilis y el ius gentium. Pero en sus relaciones con los otros pueblos, los tratados fueron  un simple medio de expansión  y sometimiento de su soberanía.( foedera non eaqua). Para los Romanos la guerra terminaba por el aniquilamiento militar del adversario, por la ocupación del país que se conquistaba con la rendición incondicional, o por un tratado con claro dominio de la voluntad del soberano de Roma(5 Stadummuler)  Hubo algunos tratados con pueblos a los cuales Roma no pudo dominar eran de alianzan paz, amistad y hospitalidad y se concedían a los súbditos el derecho de residir en territorio romano.( foedora eaqua)Tuvo origen la institución del “uti posidetis juris2 que sirvió de regla  para señalar las fronteras de los nuevos estados  latinoamericanos producto de la descolonización de España en las Américas.

Instituciones que nacen  primigéniamente en ésta época histórica: <Tratados sobre fronteras, <de paz alianza y amistad;  <enviados y legados, <protección de los heraldos, <sanciones por incumplimiento entre tribus y clanes; < las ligas de los pueblos,< las anfictionías; < el derecho de la ciudad de origen; < el ordenamiento del bloqueo durante la guerra marítima;< el derecho de paso por tierra y por los mares ribereño;< la declaraciones de la forma justa de declarar la guerra.< Los tratados sobre prisioneros; <la entrega de cadáveres de los enemigos para recibir honras fúnebres en su patria. < Unas incipientes costumbres humanitarias sobre la guerra,< Ligas  de naciones. <El amor como fundamento del pacifismo modernos; <la extradición ; <asilo; <solución de diferencias entre pueblos por arbitraje, cláusula compromisoria.< Comercio como forma de acercamiento entre los pueblos.

Feudalismo:

En el feudalismo encontramos algunas instituciones y teorías que debemos resaltar: Las relaciones de producción  organizadas en el  feudalismo, con la monarquía a la cabeza, la aristocracia y los ciervos de la gleba.  La marcada influencia de la Iglesia Católica bajo la autoridad  del papa, se divide,  el poder político y las fuentes del derecho internacional en dos ramas :  una de carácter ecuménico regentada por la Iglesia y la otra secular proveniente del gobernante : monarca, o emperador. El poder del papa se configura en supranacional más que internacional. Predomina la teoría teocrática del origen del poder. Y por tanto la superioridad del papa sobre el mismo. Una autoridad investida por Dios con la misión de gobernar a los gobernantes y proteger el derecho en toda la tierra, por lo que no eran necesarias las guerras ni el derecho internacional, predomina en esa época.

El papa era el representante supremo de la unidad de mando de la civilización occidental, en los pueblos el poder político estaba fraccionado ente los señores feudales: eclesiásticos y seculares: duques, condes, obispos, etc. Estos eran amos o dueños,  tenia una serie de poderes como el de confiscar la propiedad dejada en sus territorio por los extranjeros al fallecer, quitarle un caballo a un ciervo de la gleba, a despojarlo o encarcelarlo a su arbitrio, o imponerle tributos desmedidos y abusivos, era un régimen absolutista el que imperaba.

  
Carta Magna de 1215 : Producto de la resistencia que la aristocracia y los Ministros de la  Iglesia le hacen al Rey Juan Sin tierra, este pacta a través de la carta magna con estos señores una serie de concesiones que diríamos son el fundamento del nacimiento de una monarquía parlamentaria, por cuanto se crea un Concilium o parlamento, el cual sin su permiso, el rey no puede crear tributos, se crea la institución de el “habeas corpus” y se determina que la aristocracia solo puede ser juzgada por su pares, el derecho de los extranjeros de manejar y heredar de sus pares, franquicia a las asociaciones de mercaderes. Esto sirvió mucho por cuanto los otros países toman estos modelos, posteriormente esta el “Petition of Right” y  el “Bill of Right” , en 1688, pasó de una monarquía absolutista a una monarquía parlamentaria ,  diríamos que se dio la  primera revolución  moderna en Inglaterra ,  allí se amplían y se conceden nuevos derechos  a la aristocracia y a la burguesía naciente,  se organiza el parlamento en Cámara de los Loores y de los Comunes y se hace un repartimiento del poder sentándolo en el  Concilum. Lo que nos demuestra que los derechos se adquieren mediante la lucha. El pensamiento de personajes como  Hobbes , este último fundado de liberalismo político Jhon Locke, Para Locke el poder no proviene de la naturaleza como decía Aristóteles, ni de Dios a través de Dios o a través del rey, en Locke el contrato lo hacen hombre libres racionales para fundar un poder limitado; el origen del poder somos nosotros mismos. “Tu tienes tanto poder cuanto yo te he dado” (Locke  Dos tratados sobre el régimen Civil 1789). Locke humaniza la idea del poder; se hace secular y moderno. Fundamenta la transición de la Monarquía absoluta y la monarquía constitucional. Fundamenta una revolución. Es la base ideológica del concepto de libertad para justificar la presencia  del régimen capitalista, cuando la definía como el derecho a que nadie me impida cumplir la ley (5)Los pensadores de la Libertad de John Locke a Robert Nozick Mario Grondona Editorial Sudamericana pag-24)
El mundo civilizado de la edad media se dividía  en Europa y América, el medio oriente en cristianos e islamistas , había una prefiguración de la coexistencia pacífica, rotas por las cruzadas o las incursiones de los piratas y los bárbaros, se daban intercambios comerciales entre el oriente , el oriente medio y Europa, La autarquía fue una situación propia de China y Europa aislada, esta última vino a desarrollarse con el aporte  en ciencia y cultura de oriente .El  desarrollo  del feudalismo , articulando la sociedad europea occidental en un orden gradual de relaciones de lealtad personal ,  esquema que se rompe cuando se da la conquista de la unidad de poder y la de la independencia del Estado, fenómeno  propicio para la burguesía incipiente a la que se le abre paso al sistema de libertad de mercado.

Hay tres personajes que debemos  resaltar :

Francisco De Victoria: (1486-1546) Dominico salamantino, obispo de Tucumán.  Catedrático de teología. Consagrado como “el fundador del derecho de gentes”, arremete contra los españoles, al decir que con que derecho se despoja a los aborígenes  de América de sus tierras y de su cultura. Los españoles solo tiene derecho de exigir a los indios la libertad de comercio y la libertad de predicar el evangelio. el paganismo ni  la condición de infieles son en modo alguno causa justas para legitimar la intervención armada sobe los pueblos aborígenes. Guerra (Vitoria citado por Luis Fernando Álvarez Londoño DIP, Publicación Universidad Pontifica Bolivariana pag 78) “El derecho de gentes no solo tiene fuerza por el pacto y el convenio de los hombres sino que tiene verdadera fuerza de ley. El orbe todo, que en cierta manera forma una república, tiene poder de dar leyes justas y a todos convenientes, como las del derecho de gentes…Y ninguna nación puede crearse menos obligada al derecho de gentes porque está dado por la autoridad de todo el orbe”.(Truyol, de Esp. 53) significa que la teoría de la primacía de Derecho Internacional ya existía en la edad media.

En su obra “Relectiones De jure belli  dice: “Si es licito los cristianos hacer la guerra ?: Cuando sea una causa justa para repeler una injuria grave”.
“En quién radica la facultad de declara y hacer la guerra? En la república y por quien la represente.”
“Causas para que la guerra sea justa? La única causa de guerra justa es la injuria recibida, peor no cualquier injuria, sino aquella que sea proporcionalmente grave.”

Qué cosas son licita contra los enemigos en caso de guerra justa?. Todo es lícito  cuanto sea necesario para la defensa del bien público, para recuperar lo perdido y compensar el daño y perjuicios sufridos. Se puede castigar al enemigo en la medida que lo exija la injuria recibida y para prevenir otras nuevas” ( VICTORIA  citado por Luis Fernando Álvarez pag 77)

Francisco Suárez: ( 1548 – 1617) El valor de la obra de Suárez radica en  la descripción de las características esenciales del derecho de gentes, su fundamento sociológico y metafísico : el género humano decía “ la razón esencial de esta parte del derecho consiste en que el género humano , aunque dividido en reinos y naciones diferentes, tiene sin embargo, cierta unidad  no solo específica, sino también cuasipolítica y moral, que resulta del precepto natural del amor y de la caridad mutua que debe extenderse a todos, aún a los extranjeros…”…..Así como una ciudad o en una provincia  la costumbre introduce el derecho , así las costumbres han podido introducir el derecho de gentes en la universalidad del género humano”

Hugo Grosio: (1583-1645 ) Nació en Delf Holanda polígrafo y estadista estudio en la Universidad de Lyden, llamado el padre de las ciencias de derecho internacional, se le condenó a cadena perpetua y escapó a Francia donde escribió  “Apología”, perseguido por defender las teorías liberales y  del libre albedrío, se trasladó de allí a Suecia donde la reina Cristina le nombra su embajador en París. Su verdadero nombre era Hugo Van Groot, comúnmente llamado GROCIO. Defiende ahincadamente en un debate jurídico la tesis de Mare liberum,  sostenían  la tesis del dominio de los mares  Portugueses, españoles e ingleses, los primeros fundados en el tratado de Tordesillas. Sale para ese momento la sorprendente tesis de el océano es libre para todos. Fuera del alcance de los cañones en la costa, para él , los mares eran o debían de ser  vía libre para todas las naves , sin distinción de nacionalidad.. era la tesis del Mare liberum o mar abierto, el ingles Juan Selden  escribió un tratado sobre Mare Causum o cerrado, fundado en que el soberano tenia el derecho natural de considerar como dominio suyo la porción del mar que rodea sus tierras. Elabora todo un sistema de derecho de gentes natural. Escribe sobre de iuri belli ac pacis. Propone que debe haber un derecho para la paz y un derecho para la guerra,  para demostrarle a la humanidad que  no obstante el conflicto y las hostilidades, entre estados, estos no se encuentran libres del dominio del derecho  en su coexistencia y en sus determinaciones. Para Grocio “el derecho internacional es un punto intermedio entre el derecho natural y el derecho interno de lo estados. Su universalidad se fundamenta en la participación del derecho por medio de los tratados  y por el uso y su carácter individual y regional, por su constitución a partir de la voluntad particular de lo estados. El derecho natural  es el imperio de la razón universal que se manifiesta en la razón humana. El ius volumtarium es, por el contrario, el imperio de la voluntad, es decir, son mandatos y prohibiciones de una voluntad –humana o divina- a otras voluntades. ( Grocio citado por  L.F. Álvarez  hist. Dip pa 85)

La paz de Wetfalia  de 1648.  Marca un  hito histórico como que por primera vez se da el inicio de la práctica de lo Estados de deliberar en asambleas multilaterales para resolver los problemas por medio de tratados internacionales. Es el acuerdo de paz con que termina la famosa guerra de los 30 años. Los acuerdos se dan en los congresos de Münster y Osnabrück. Consagran el cisma religioso católicos y protestantes, como vertientes del cristianismo, mantienen la independencia de los Estados alemanes, Suiza y los países bajos, Francia recibe Alsacia. Se aplica el principio del equilibrio político como factor de poder. Significa que la  voluntar que engendra el poder de un Estado no prevalece sobre los otros, es la fuente del principio de la autodeterminación y de la igualdad jurídica de los Estados. Se abre paso a las “legaciones diplomáticas permanentes”,  Venecia en el Siglo XV Francia para la época de Luis XIII , Inglaterra a fines del siglo XVI, después en el Siglo XVI y XVII en Rusia , Persia , Siam USA  envía su primer embajador a Francia a fines del siglo XVIII;  la organización de los Ministerios de relaciones exteriores. Esto generó el conflicto de precedencia que consistía en las pretensiones de los príncipes o sus legaciones por la preeminencia y privilegios a favor de los soberanos que representaban, en especial  en los ceremoniales, conflicto que fue solucionado en el Congreso de Viena de 1815, mediante un reglamento para el rango diplomático. Esas prerrogativas  o privilegios dieron nacimiento a la inmunidad de jurisdicción e inviolabilidad de la persona del Meesangers. Los Cónsules perdieron su carácter diplomático y se relegaron a tener una representación de tipo comercial. La soberanía radicaba en el  monarca como príncipe absoluto. El estado es el rey, las diferencias internacionales se resolvían mediante la guerra.  Muy lentamente se toman algunos modelos  como el de    Inglaterra.

Capitalismo:
Revolución americana de 1776. La situación de los colonos ingleses en América sirve de fundamento para elevar peticiones a la Corona por parte de los habitantes anglicanos, puritanos y cuáqueros, todos cristianos protestantes de las 13 colonias inglesas en América.

La Carta Magna de 1215, la “Petiton of Right” de 1628 y el “Bill of Right” de 1689,  tenían igual validez   a un lado y al otro del océano; un Petition of Right de los Colonos a la Corona origina nuevas  imposiciones de esta a los colonos .Había cierto equilibrio en el régimen sistema  de libertades, institucionalizado en el triángulo de: unas cartas reales, una asamblea y un gobernador nombrado por la Corona, era la síntesis de la forma de gobierno.

 Debido  a los continuos abusos de la corona y al final la imposición de que debía adquirir el te de calidad inferior y mas caro,  origina que unos colonos disfrazados de indios  en el puerto de Boston  la noche del 15 de diciembre de 1773   arrojan al mar el cargamento de te  , lo que origina serias represalias por parte de la Corona; en mayo de 1775 se inicia  la guerra de independencia , en 1778  se internacionaliza la guerra con la participación de Francia, España y Holanda, pero fue en 1776 que se expide la famosa Declaración de Derechos fundamentales , la que hoy conocemos como la Declaración de Derechos del buen pueblo de Virginia .

El aporte de la revolución americana es significativo para la política , los gobiernos y el mundo contemporáneo, sirve de soporte al proceso de la revolución  Francesa , para la organización de su sistema  pos revolucionarios; el modelo presidencialista  es adoptado por la mayoría de los Estados del Mundo, se inicia el concepto del Estado moderno   la organización de las ramas del poder publico concebidas por Locke y Montesquiu, el estado federal, la organización de los Estados Federales , para este momento tienen la mas antigua constitución del orbe desde 1787.

Se le hace un gran aporte político a la humanidad y al DIP.  La Declaración de Derechos del buen pueblo de Virginia del 12 de junio de 1776  que consagra : el derecho a la vida, la libertad , buscar la felicidad la igualdad, la propiedad, la seguridad, la resistencia a la opresión ,el poder inherente al pueblo y proceder de él, ser los Magistrados servidores del pueblo, el deber del gobierno de dar protección y seguridad al pueblo, contra el peligro del mal  gobierno , la matota de la comunidad  tiene el derecho indiscutible, inalienable, e irrevocable de reformarlo , alterarlo o abolirlo, la separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, , las elecciones de su gobernantes y representantes del pueblo, los deberes de los procesados penalmente deben  ser juzgado por un jurado que represente al pueblo,  el habeas corpus, la libertad de prensa, y la tolerancia religiosa. Por primera vez vemos el nacimiento de un gobierno democrático moderno, régimen presidencialista,  el federalismo de Estado, un Departamento de Estado que es un Ministerio de Relaciones exteriores.  Todo lo anterior sirve de marco a la organización política de los pueblos del continente  Americano  en especial. El primer embajador enviado por USA A Francia fue Benjamín Franklin ante el Rey Luis XVI.

La revolución francesa  1789. Se institucionalizó en la revolución francesa los principio de Libertad, Igualdad y Fraternidad, salidos de  la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 (26 de agosto) que sirven de marco a la institucionalización de los Derecho del Hombre que cobija a toda la humanidad para éste momento. VOLNEY  en su proyecto presentado a la Asamblea Francesa de 1790 en un proyecto de Declaración decía: “La universalidad del género humano constituye una sola sociedad, cuyos fines son la paz y la felicidad de todos. Los pueblos y los Estados son como los individuos y gozan de los mismos derechos. La invasión de un Estado por otro amenaza la libertad y la seguridad de todos, La asamblea Nacional decreta como precepto constitucional que la nación Francesa no emprenderá guerra tendientes a ampliar su  territorio actual.”
El abate GREGORY  en 1792  llevo un proyecto de declaración a la Asamblea Nacional  que decía “El interés particular de un pueblo se haya subordinado al interés general de la familia humana. Los pueblos son independientes y soberanos. Cada pueblo es libre de darse una organización y cambiar de gobierno.,  Ningún estado puede intervenir en asuntos internos de otro.”
El pensamiento de estos personajes sirvieron de fundamento, al lado de la tesis de  DE VICTORIA, SUÁREZ Y GROCIO a ser la tesis modernas que  sirven al concepto de la coexistencia pacífica, al principio de la no intervención, el principio de la igualdad jurídica de los Estados,  la personalidad jurídica de los Estados fundada en la soberanía, la libertad y la independencia y la autodeterminación de los pueblos. Decreto del 22 de mayo de 1790 de la Asamblea Constituyente : “la nación francesa renuncia, y no emprenderá ninguna  guerra con  miras de hacer conquista y no empleará jamás su fuerza contra la libertad de ningún pueblo”
El aporte a la histórico se sintetiza en: Libertad igualdad y fraternidad,  la soberanía popular, la separación de poderes, los derechos del hombre las constituciones escritas.


El congreso de Viena de 1815. Es el congreso de Viena de 1815 que promulga la Santa alianza nace el 4 de junio de 1815, inspirada por la baronesa Bárbara Juliana Krunder, esposa del barón Von Krundener en que participan Rusia, Austria y Prusia, y la adhesión de Inglaterra , corresponde a la idea del Zar ALEJANDRO, de conseguir en tiempo de paz  la cooperación que había alcanzado a derribar a NAPOLEON .Se instituye como un idearios de una organización supranacional. Logró mantener el “statu quo” en lo territorial y en el campo político interno de los Estados gracias a las fuerzas estatales y a la intervención militar , en Austria , Nápoles, Piamonte, Francia, España(1823) .Se invita a todos los Estados a participar en ella.  La paz internacional depende de la paz interna, por lo que se debía  respaldar la intervención de la Santa Alianza en aquellos Estados que mantuvieran “revoluciones generales.  Nace para contrarrestar el avance de las ideas salidas  la revolución francesa, coincide con la caída de Napoleón, pretender restaurar las dinastías depuestas producto de la revolución en la América hispánica.

Busca restaurar en su trono a los monarcas depuestos,  originado de las guerras de revolución e independencia, declara la libre navegación de los ríos internacionales, la abolición del tráfico de esclavos, la expedición de un reglamento sobre agentes diplomáticos (con el cual termina el conflicto de precedencia y la neutralidad perpetua de Suiza.

Congreso anfictiónico de Panamá: Es respuesta valerosa de Bolívar a las aspiraciones de la Santa Alianza y de España de recuperar las colonias emancipas y erigidas como Estado. Bolívar dijo  La ambición de las Naciones Europeas lleva el yugo y la esclavitud a las demás partes del mundo, y todas estas partes del mundo debieran tratar de establecer el equilibrio entre ellas y Europa para destruir la preponderancia de la última. Yo llamo a esto el equilibrio del nivel.”(Citado por enrique Gaviria Liévano DIP pag.  28). La otra respuesta fue la del presidente MONROE de USA , cuando señala que “América para los americanos”, era la expresión de una declaración unilateral abrogándose el derecho de proteger a los países del hemisferio, el pensamiento Bolivariano era la defensa del sistema republicano y liberal en América.

Congreso de Paris de 1856. Finaliza la guerra turca admitida en el concierto europeo; se neutraliza el Mar negro, cerro la navegación al Bósforo y los Dardanelos al paso de los buques de guerra, la libre navegación de Danubio, se crean los principados de Moldavia, Valaquia y Serbia. Las declaraciones sobre el Derecho marítimo internacional  de la abolición del corzo; el pabellón neutral cubre las mercancías, salvo el contrabando de guerra, el bloqueo debe ser efectivo para ser respetado. Condenó mediante una declaración el tráfico de negros

Convención de Ginebra de 1864, Congresos posteriores, Convenios y Declaraciones: Entre  1856 y  1899 hubo un gran número de congreso y  conferencias que originaron lel desarrollo del acercamiento de los pueblos, la internacionalización de las relaciones,  del fomento de los derechos humanos y del  Derecho Internacional Humanitario. Salen una  serie de declaraciones y  convenciones  como la de Ginebra  de 1864 para mejorar la suerte de los heridos en campaña, neutralizó las ambulancias y hospitales y se ocupó de la Cruz roja. Los convenios de 1868 de San Petersburgo  que prohíbe el uso de proyectiles explosivos, Conferencia de Bruselas de 1874 sobre leyes, usos y  costumbre de la guerra. Tratados de Berlín neutralidad y libre navegación del Danubio. Congreso sobre África de Berlín de 1885 y la conferencia antiesclavista de Bruselas de 1890 que también se ocupó de los asuntos africanos pero mas que todo con un criterio científico.

El zar de Rusia  impulsa  iniciativas de gran importancia  como lo fue la reacción abierta contra la paz armada.







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